2015年新年过后,“规矩”一词成为中国政治领域一个颇受关注的热词。1月13日,中共中央总书记习近平在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在1月16日召开的中央政治局常委会上,习近平总书记指出,坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩。1月23日的政治局会议再次指出,要在领导层面继续深入开展反“四风”、转作风活动,特别是集中抓好遵守政治纪律、政治规矩的工作,推动党的作风建设不断取得新成效。“政治规矩”由此成为当前理解中国政治思路的一个关键词。观察人士认为,中国共产党领导人在不同场合要求党员干部要“守规矩”,就是要用更严格的党纪党规遏制近年来出现的严重贪腐现象。
政治规矩包括哪些
党的规矩包括四个方面:第一、党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
在日前出版的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中,习近平总书记对于“不守政治规矩”的现象有所总结。比如,在原则立场上,不守规矩主要体现为不能自觉与党中央保持一致,包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”,“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”,甚至是“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”,“口无遮拦,毫无顾忌。”又比如,在党内团结方面,不守规矩的主要体现是“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。他在12月29日主持中国共产党政治局会议,点明“严明政治纪律和政治规矩,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”。同时,习近平总书记反复论及的另外一个规矩,就是“组织”的重要性。要有组织、体现组织,就要体现程序意识。作为党员,组织性体现在哪里?下级服从上级、少数服从多数、遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。
如何守纪律、讲规矩
作为党员、干部,如何守纪律、讲规矩?习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个必须”,就是最好的“罗盘”。即必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
结合实际具体的就是要树立五个意识,一是树立政治意识,坚决维护党中央权威。二是树立团结意识,努力维护党的团结。三是树立程序意识,严格遵循组织程序。四是树立组织意识,坚决服从组织决定。五是树立原则意识,有效管好亲属和身边工作人员。
2015年,是全面深化改革的关键之年,也是全面依法落实依法治国方略的开局之年。要全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国,离不开“全面从严治党”,因为这是前三者的政治基础和根基。而守纪律、讲规矩,就是全面从严治党的最重要抓手。